12 мая 1944 г. был опубликован окончательный вариант текста Декларации о принципах капитуляции для Болгарии, Венгрии, Румынии. Однако несмотря на достаточную демократичность, мирные инициативы со стороны Антигитлеровской коалиции сколько-нибудь значимого эффекта на  указанные государства не произвели. Впрочем, разработка декларации о принципах капитуляции продемонстрировала умение и желание союзников сотрудничать по проблемам Балкан.

Продолжением этого конструктивного сотрудничества стало предложение Рузвельта, в котором он, указывая на смягчение капитуляционных требований для Италии, предложил проводить аналогичный курс и в отношении восточноевропейских сателлитов, в том числе и Болгарии.  Советский Союз поддержал эту инициативу, Великобритания также, но с оговоркой о соблюдении принципа безоговорочной капитуляции. Интересно проследить эволюцию подхода союзников по изменению формулировок в официальных документах. Так, Уинант в апреле 1944 г. доносил в Госдепартамент, что по отношению Болгарии одна из фраз итогового заявления союзников должна быть изменена с категоричного «правительство Болгарии продало страну Германии» на значительно более обтекаемое «Болгария находится под нацистским влиянием».

При всей неизбежности близкого поражения Германии, для Болгарии до подхода к ее границам советских войск положения союзников о безоговорочной капитуляции не были определяющими курс государства. Болгарское руководство было гораздо более озабочено двумя проблемами: сохранением действующего режима и разрешением свою пользу территориальных вопросов. Второе весьма беспокоило болгар, так как союзники выступали против их претензий на греческие и югославские земли.